“專精特新”企業(yè)指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，其中的佼佼者被稱為“小巨人”企業(yè)，是建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的生力軍。工信部6月份印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），明確發(fā)展目標(biāo)：“十四五”期間，努力在全國(guó)推動(dòng)培育100萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10萬(wàn)家“專精特新”中小企業(yè)、1萬(wàn)家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。未來(lái)將有更多中小企業(yè)走上“專精特新”之路，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。
今年以來(lái)，全省中小企業(yè)系統(tǒng)以“突出培育、倍增數(shù)量、助推發(fā)展、提高質(zhì)量”為重點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、重點(diǎn)服務(wù)、精準(zhǔn)培育，截至目前，新認(rèn)定“專精特新”企業(yè)744戶，同比增長(zhǎng)113%，認(rèn)定省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)156戶，同比增長(zhǎng)53%，已提前實(shí)現(xiàn)年度省級(jí)“專精特新”企業(yè)市場(chǎng)主體同比倍增目標(biāo)，有力帶動(dòng)了全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新支持，促進(jìn)校企成果對(duì)接
專業(yè)化是“專精特新”中小企業(yè)的首要要求，創(chuàng)新則是其發(fā)展壯大的秘訣。
8月中旬，太重集團(tuán)向明智能裝備股份有限公司生產(chǎn)車間，焊花飛舞、機(jī)器轟鳴，從全自動(dòng)噴涂生產(chǎn)線、DMG柔性生產(chǎn)線到全自動(dòng)托輥生產(chǎn)線，人機(jī)協(xié)作，井然有序。該公司是國(guó)內(nèi)帶式輸送機(jī)領(lǐng)軍企業(yè)。其研發(fā)的智能化圓管帶式輸送機(jī)，通過應(yīng)用“工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)人值守、智能巡檢、遠(yuǎn)程移動(dòng)管控等智能化功能，引領(lǐng)了帶式輸送機(jī)發(fā)展新方向。數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮中，太重集團(tuán)向明智能裝備股份有限公司積極投身新興產(chǎn)業(yè)立體車庫(kù)產(chǎn)品開發(fā)，為智慧城市提供無(wú)人值守自動(dòng)泊車的解決方案。2021年，該公司被工信部評(píng)為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。
太重向明的創(chuàng)新發(fā)展之路是我省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。
《暫行辦法》將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)劃分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次，從評(píng)價(jià)指標(biāo)看，專業(yè)化和創(chuàng)新能力是共性指標(biāo)，而專精特新“小巨人”企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)最高，需同時(shí)滿足專、精、特、新、鏈、品6個(gè)方面指標(biāo)。比如申報(bào)專精特新“小巨人”企業(yè)須位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”等重要作用。
為強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新支持，我省通過省級(jí)技改資金對(duì)國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)進(jìn)行每戶100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，已有58戶企業(yè)獲得獎(jiǎng)補(bǔ)支持。全省中小企業(yè)系統(tǒng)大力支持校企開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、課題研究、成果轉(zhuǎn)化等工作，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)在高校先后舉辦6場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，幫助高校免費(fèi)評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并向中小企業(yè)發(fā)布2000多項(xiàng)知識(shí)成果，涉及智能軋機(jī)、特種金屬材料、太陽(yáng)能電池等領(lǐng)域。
搭建融資服務(wù)橋梁，加快企業(yè)上市步伐
優(yōu)化金融要素保障，全省中小企業(yè)系統(tǒng)積極搭建融資服務(wù)對(duì)接橋梁，主動(dòng)向各大銀行推介“專精特新”中小企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)面向“專精特新”企業(yè)的免抵押、低費(fèi)率、簡(jiǎn)流程的特色信貸產(chǎn)品。截至６月末，全省“專精特新”中小企業(yè)貸款余額達(dá)到150.2億元，獲得銀行授信的“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到925戶。全省154戶出口型“專精特新”企業(yè)中，已有78戶企業(yè)在中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司山西分公司進(jìn)行投保。
資金活水來(lái)，企業(yè)活力增。我省財(cái)政已累計(jì)下達(dá)“專精特新”企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.91億元，今年預(yù)計(jì)下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金近1.5億元。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的市縣配套獎(jiǎng)勵(lì)資金。新修訂《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用辦法》，對(duì)來(lái)山西注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的“專精特新”企業(yè)按照營(yíng)業(yè)收入比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
“此外，我省還積極引導(dǎo)‘專精特新’企業(yè)提質(zhì)增效，加速對(duì)接更高層次資本市場(chǎng)。”省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局副局長(zhǎng)馮志山告訴記者。
5月18日，山西大禹生物工程股份有限公司正式掛牌北交所，成為我省第二家在北交所上市的企業(yè)。
目前山西省股權(quán)交易中心已有203家“專精特新”企業(yè)掛牌，74家“專精特新”企業(yè)完成股權(quán)托管15億股，累計(jì)助企實(shí)現(xiàn)融資1.46億元。24家“專精特新”企業(yè)進(jìn)入2022年度重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單，占比近70%。100家國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)中已有50家企業(yè)進(jìn)入掛牌后備資源庫(kù)。
建立梯度培育體系，助力建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈
“《暫行辦法》的實(shí)施，將使更多的中小企業(yè)享受到全方位培育服務(wù)政策。各級(jí)中小企業(yè)主管部門不間斷地開展針對(duì)性政策解讀培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，幫助中小企業(yè)明確申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、流程，缺啥補(bǔ)啥、哪弱補(bǔ)哪，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)?！瘪T志山說。
全省中小企業(yè)系統(tǒng)健全梯度培育體系，建立工作專班，打出“建庫(kù)、摸底、培訓(xùn)、培育、助申”組合拳，通過動(dòng)態(tài)建立培育庫(kù)、廣泛開展政策解讀，免費(fèi)進(jìn)行申報(bào)輔導(dǎo)，幫助解決缺項(xiàng)弱項(xiàng)等辦法，激發(fā)企業(yè)申報(bào)熱情，提高申報(bào)企業(yè)質(zhì)量。今年全省申報(bào)“專精特新”企業(yè)數(shù)量達(dá)到1046戶，與上年597戶相比，增幅達(dá)到75.2%。
省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局局長(zhǎng)薛江炤介紹：“我們既要對(duì)擬進(jìn)入培育庫(kù)的企業(yè)進(jìn)行摸底排查，了解實(shí)情，對(duì)入庫(kù)企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，全面掌握企業(yè)缺什么、差在哪；還要對(duì)入庫(kù)企業(yè)開展申報(bào)前培訓(xùn)，讓每個(gè)企業(yè)都準(zhǔn)確掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，知標(biāo)對(duì)標(biāo)，使更多企業(yè)通過補(bǔ)缺補(bǔ)弱達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)條件。對(duì)擬申報(bào)企業(yè)要做好申報(bào)資料輔導(dǎo)，突出新、專、效、特、精等重點(diǎn)要素，做到要素齊全?！?/p>
通過多部門協(xié)同形成政策合力，提供全方位培育服務(wù)，目前我省“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到2113戶，省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)363戶，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)100戶，國(guó)家級(jí)專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)18戶。在441戶鏈上企業(yè)中有“專精特新”企業(yè)111戶，在76戶“鏈核”企業(yè)中“專精特新”企業(yè)達(dá)到14戶。
“服務(wù)全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，聚焦十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，中小企業(yè)系統(tǒng)將引導(dǎo)推動(dòng)更多的‘專精特新’企業(yè)上鏈、爭(zhēng)當(dāng)‘鏈核’，既實(shí)現(xiàn)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，又發(fā)揮其專業(yè)化和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，為山西產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和全方位高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)?！毖瓰菡f。（晉帥妮）
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